January 27, 2023

एक महीने पहले ब्रिटिश विदेश सचिव लिज़ ट्रस की अपने रूसी समकक्ष सर्गेई लावरोव के साथ बैठक सादे भाषण में समाप्त हुई जो अक्सर राजनयिक बैठकों में या उसके बाद नहीं सुनी जाती थी। मॉस्को में उसके साथ एक संयुक्त संवाददाता सम्मेलन में उसने कहा, “उससे बात करना “एक बहरे व्यक्ति से बात करना” था, क्योंकि वह उसके पक्ष में खड़ी थी, और उसने जो कहा वह निश्चित रूप से सुन लिया होगा। इस सप्ताह भारत के विदेश मंत्री एस जयशंकर के साथ उनकी निर्धारित बैठक में भी इसी तरह का जोखिम सामने आया है। यूक्रेन के संबंध में वर्तमान कूटनीतिक स्थिति से पता चलता है कि प्रत्येक दूसरे को कम से कम थोड़ा बहरा मिल सकता है।

वर्तमान स्थिति यह भी बताती है कि जयशंकर और लावरोव के बीच जल्द ही होने वाली बैठकों में बहरेपन की समस्या बहुत कम हो जाएगी, जो ट्रस के तुरंत बाद भारत आने की संभावना है। और वहां, बहरेपन की कोई भी कथित कमी समस्या के रूप में उभर सकती है। दूसरी बैठक में संयुक्त गर्मजोशी यूक्रेन पर एक अस्पष्टता को बढ़ा सकती है कि भारत कम करने के लिए जोर दे रहा है।

धुंए की परत

ट्रस और जयशंकर यूक्रेन को लेकर आमने-सामने हैं, इस बात से कोई फर्क नहीं पड़ता कि वे “पारस्परिक हित के द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और वैश्विक मुद्दों” पर परामर्श करेंगे। विदेश मंत्रालय ने घोषणा की: “यह यात्रा व्यापार और निवेश, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार, रक्षा और सुरक्षा, जलवायु सहयोग, शिक्षा और डिजिटल संचार जैसे विभिन्न क्षेत्रों में हमारी साझेदारी को और गहरा करने का काम करेगी।”

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विदेश मंत्रालय यूक्रेन को लेकर समझौते के अन्य क्षेत्रों के साथ कांटेदार असहमति को छिपाने के लिए उत्सुक है, जो वर्तमान में अप्रासंगिक लगता है।

ट्रस से उम्मीद की जाती है कि वह जयशंकर का सामना अमेरिका और यूरोप, जिसे आमतौर पर ‘पश्चिम’ कहा जाता है, के पदों को शामिल करने से स्पष्ट जनादेश के साथ करेगा, जिसे वे यूक्रेन पर भारत की बाड़ के रूप में देखते हैं, वह टिकाऊ नहीं है। और अगर यह स्थिति बनी रहती है, तो भारत को इसके लिए एक कीमत चुकाने की उम्मीद करनी चाहिए जो उसे भारी लग सकती है।

संभावित राजनयिक परामर्श के नीचे – विदेश मंत्री अक्सर संयुक्त प्रेस कॉन्फ्रेंस को संबोधित नहीं करते हैं जहां एक दूसरे को बहरा कहता है – ‘पश्चिमी’ स्थिति पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज बुश के रूप में इराक युद्ध से पहले घोषित की गई है: यदि आप हमारे साथ नहीं हैं, तुम हमारे खिलाफ हो। उन्होंने बाड़ के लिए कोई जगह नहीं छोड़ी, और आज के पश्चिमी नेताओं का भी झुकाव नहीं है।

नई दिल्ली को अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन के इस डार्ट से कूटनीतिक रूप से हिला दिया गया है कि यूक्रेन पर रूसी आक्रमण पर भारत की स्थिति “कुछ हद तक अस्थिर” है। उन्होंने भारत को क्वाड से बाहर एक समूह के रूप में नामित किया, जिसमें अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया और जापान भी शामिल थे।

ऑस्ट्रिया और ग्रीस के विदेश मंत्रियों और अमेरिका की राजनीतिक मामलों की विदेश मंत्री विक्टोरिया नुलैंड के दौरों के बाद, उस दबाव में भारत पर ट्रस नया भार लाया जा रहा है।

दबाव

प्रधान मंत्री बोरिस जॉनसन ने पिछले हफ्ते भारतीय प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी को फोन करके उन्हें रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के खिलाफ भारत की तुलना में अधिक मजबूत स्थिति लेने के लिए मनाने की कोशिश की। ट्रस की यात्रा अब ब्रिटिश स्थिति को अनुनय से परे दबाव में लेने के कारण है। स्पीकर सर लिंडसे हॉयल के नेतृत्व में ब्रिटिश सांसदों के एक क्रॉस-पार्टी प्रतिनिधिमंडल ने पहले भारत की अपनी यात्रा को रद्द करने की सूचना दी थी। यह निर्णय स्पष्ट रूप से यूक्रेन पर भारत की स्थिति का परिणाम था।

नया दबाव कम से कम उन समझौतों को सीमित करने का प्रयास करता है जो भारत रूस के साथ मजबूत कर रहा है जो पश्चिमी प्रतिबंधों के प्रभाव को कुंद कर देगा। भारत एक रुपया-रूबल व्यापार सौदे पर विचार कर रहा है जो डॉलर और अन्य अंतरराष्ट्रीय भुगतान व्यवस्थाओं को दरकिनार कर देता है जो कई पश्चिमी देश रूस को बाहर निकालने की कोशिश कर रहे हैं। यह भारत को चीन की कंपनी में रखता है इसी तरह रूस के साथ व्यापार को जारी रखने के लिए सीधे वैकल्पिक मार्ग स्थापित करता है।

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भारत के मन में स्पष्ट रूप से दृढ़ राष्ट्रीय हित हैं जो उसे रूस के साथ एक नरम स्थिति लेने के लिए प्रेरित कर रहे हैं, जैसा कि पश्चिम चाहता है। इसमें शामिल है, और ऐतिहासिक रूप से, घनिष्ठ रक्षा संबंध हैं। इन्हें महत्वपूर्ण मोर्चों पर अमूल्य खुफिया सहायता से मजबूत किया गया है। कम से कम, भारत अपनी जरूरतों को पूरा करने के लिए रूस के साथ गैस और तेल की आपूर्ति पर बातचीत कर रहा है जो ऊर्जा की बढ़ती लागत को सीमित और संभावित रूप से उलट सकता है जो घरेलू स्तर पर सरकार की लोकप्रियता के लिए कुछ नहीं कर रहे हैं।

जयशंकर ने यूक्रेन पर छह नीतिगत सिद्धांतों का एक समूह तैयार किया है जो रूसी आक्रमण पर अपनी नाराजगी को स्पष्ट करते हैं। ट्रस चाहेगा कि भारत रूस पर प्रतिबंध लगाए, न कि शब्दों में उसकी हल्की-हल्की निन्दा करे।

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